Zelden ging de invoer van nieuwe wetgeving zo rommelig als bij het 7e APN. Er werd nog volop gesleuteld en geschaafd door belanghebbenden en overheid, toen bleek dat alle voorstellen al een feit waren in plaats van een voorstel. Inmiddels draait het 7e APN bijna een jaar. Maatregelen, normen en eisen voor verbetering van de waterkwaliteit zijn hard, maar onontkoombaar.
Iedereen was in de veronderstelling dat 2023 een overgangsjaar zou zijn om van het 6e naar het 7e Actieprogramma Nitraatrichtlijn op te schuiven. De Europese Commissie herinnerde nu demissionair minister Adema echter aan de officiële afspraak dat de afspraken vastgelegd in het 7e APN op 1 januari 2023 van kracht waren geworden.